作者:祥瑞传奇
今年春运,因列车超员,买短乘长,有票旅客上不了列车,列车严重超员列车报警不能运行等,吵的沸沸扬扬。
作者曾是河北省和石家庄市春运领导小组成员,在铁路管理过客运计划运输,票额分配,乘降组织,候车组织,售票组织等多年的老者,对这一问题有一个理性的认识。
春运是铁路最难的节点,运能与运力,票额与需求,供与需矛盾非常突出。铁路为扩大运能,增开临客,提高列车周转力,跑完长途后再跑短途,客技站库内所有能用的车皮都倾巢而出。调济票额,打好超员力(无座车票),全员加班加点义务联劳,机关干部乘务临客,十八般武艺都用尽,搞得人困马乏,但扩能的实际也难以满足客流高峰期的需求。
中国有三六九往外走的风俗,更加激化了运力矛盾。如今年2月15日(初六)铁路发送高达1515.9万人,16日1528.8万人,今后几天如农历十六,学校开学的学生流和务工流等会高度叠加,发送人依然会在高位运行。
旅客选择乘坐列车也存在习惯思维,选图定(正式列车)不选临客;选卧铺不选硬座;选有座列车不选无座号列车等等,都加剧了运能的浪费。
列车能无限制增补无座票吗?绝对不行!!
根据《客运技术规程》规定,卧铺车厢不能补,高铁不能补,直达特快不能补,有的列车始发时不能补。普通旅客列车,始发站按硬座定员到20%发售无座车票,沿途各站根据旅客到达下车的数据,无座票额总量不超过硬座定员30一50%。
动车二等车可以发售无座位车票。比例是百分之十,一等车和全软卧车不得超员。
比如北京西始发的普通客车,到石家庄应下300名旅客,实际只有30名旅客下车,那么持有石家庄站发售300张车票的旅客,只能上30多名,剩下持有车票的旅客就很难登上列车。什么原因?简单的说,就是有270名持有北京西到石家庄站短程车票的旅客不下车,继续乘车前行。这是典型的“买短乘长”。不仅打乱了运输秩序,而且侵犯了巳购车票旅客的合法权益。
随着高科技在复兴号高铁列车上的使用,高铁具备超员自动报警功能,一旦“买短乘长”的旅客达到一定程度,列车超员设备就会报警,关闭运行程序。今年就曾发生过列车长劝“买短乘长”旅客在车票标注的到达站下车而群情激愤,拒绝下车,列车长只能报警处理。
春运的运能与运力始终是一对矛盾。解决这对矛与盾的关系,也是几十年来铁路人苦苦追求的目标。
我认为,随着人们生活质量的提升,出行多样化是一种必然。航空、高速公路、自驾出行、高铁普客、长途汽车。
国家要立法,对“买短乘长”的行为加以遏制。对恶意扰乱运输秩序的人员,要列入失信范畴,或者视为一种违法行为。
铁路要加强运力的储备,优化运输结构,最大可能满足人民的出行需求。